**ZAPISNIK 24. seje Občinskega sveta Občine Tolmin**

**Datum:** Ni določeno v transkriptu
**Čas pričetka:** 00:00:01.600
**Čas zaključka:** 03:38:31.160
**Lokacija:** Občina Tolmin (predvidoma sejni prostor)
**Predsedujoči:** Župan Alen Červ

**PRISOTNI ČLANI OBČINSKEGA SVETA (OS):**
Župan Alen Červ, Boštjan Memljač, Nina Lipušček, Renata Lebana, Ivan Makuc, Mateja Kutin, Davor Simčič, David Rozman, Klemen Šavli, Oton Bratuž, Renata Pavc (pridružila se je med sejo).
*Opomba: Celoten seznam prisotnih svetnikov ni bil podan v transkriptu. Navedeni so poročevalci in aktivni razpravljavci.*

**OPRAVIČENO ODSOTNI ČLANI OS (ob začetku seje):**
Grega Rodman, Gregor Poljak, Lenart Rutar, Miha Mežnar, Maša Klavora, Žanisakos Hdrole.
*Opomba: Renata Pavc je bila ob začetku seje opravičeno odsotna, vendar se je kasneje pridružila.*
*Opomba: Alenka Zgaga je napovedala prihod z zamudo.*

---

**DNEVNI RED:**

**1. Ugotovitev sklepčnosti in sprejem dnevnega reda.**
*   **Župan** je ugotovil sklepčnost ob začetku seje (00:00:09.800).
*   **Dnevni red** je bil prebran (00:00:33.800 - 00:00:52.160).
*   **Glasovanje:** Dnevni red je bil soglasno sprejet (00:03:19.640 - 00:03:22.160).
*   **Opomba:** Svetnica Renata Pavc se je pridružila seji vmes (00:03:24.000 - 00:03:26.880).

**2. Razprava in sklepanje o zapisniku prejšnje seje.**
*   **Razprava:** Ni je bilo (00:03:34.200 - 00:03:38.200).
*   **Glasovanje:** Zapisnik prejšnje seje je bil soglasno sprejet (00:04:08.120 - 00:04:10.080).

**3. Seznanitev z letnim poročilom o izvedenih ukrepih iz akcijskega načrta lokalnega energetskega koncepta in njihovih učinkov za leto 24 ter planu za 25.**
*   **Poročevalec:** G. Boštjan Memljač (Agencija Gole) (00:04:28.800 - 00:06:52.640).
    *   Predstavil je izvedene aktivnosti v letu 2024 (npr. menjava luči v telovadnici OŠ Podbrdo, menjava stavbnega pohištva na OŠ Šentviška Gora, menjava oken v Zdravstvenem domu Tolmin, prevozi z e-kombijem, Evropski teden mobilnosti).
    *   Omenil je planirane aktivnosti za leto 2025 (npr. menjava svetil v OŠ Tolmin, celovita prenova javne razsvetljave, fotovoltaična elektrarna za čistilno napravo Kneža).
    *   Poudaril je vključitev v misijo prilagajanja podnebnim spremembam.
*   **Razprava:** Ni je bilo (00:08:03.960 - 00:08:08.600).
*   **Sklep:** Seznanitveni sklep je bil soglasno sprejet (00:08:39.880 - 00:08:41.800).

**4. Razprava in sklepanje o predlogu novega Leka (Lokalnoenergetskega koncepta).**
*   **Poročevalec:** G. Boštjan Memljač (Agencija Gole) (00:08:49.760 - 01:17:44.360).
    *   Predstavil je nov Lokalni energetski koncept, ki nadomešča 10 let starega, v skladu z Energetskim zakonom, ki predvideva posodobitev vsakih 7 let.
    *   Pojasnil je, da je Lek koncept razvoja občine na področju oskrbe in rabe energije, s ciljem zmanjšanja rabe in uvedbe obnovljivih virov.
    *   Izpostavil je, da največ energije porabita področje stanovanj in prometa (približno 38 % vsak), javni sektor pa le 2 %.
    *   Poudaril je 13 % zmanjšanje porabe energije v občinskih stavbah in 14 % zmanjšanje pri javni razsvetljavi (kljub 59 % povečanju števila svetilk).
    *   V akcijskem načrtu je več kot 50 aktivnosti, vezanih na občino, z ocenjenimi stroški in kazalniki.
*   **Razprava:** Ni je bilo (01:17:46.920 - 01:18:25.520).
*   **Glasovanje:** Nov Lokalni energetski koncept je bil soglasno sprejet (01:19:02.920 - 01:19:08.560).

**5. Razprava in sklepanje o predlogu odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu (OPPN) za selitev kmetije Gabršček v Kamne v prvi obravnavi.**
*   *Opomba: Ta točka je bila obravnavana izven vrstnega reda, po 8. točki dnevnega reda (00:24:58.380 - 00:25:00.980).*
*   **Poročevalka:** Ga. Nina Lipušček (Lokus) (00:25:08.740 - 00:36:18.570).
    *   Gre za prvi OPPN za selitev kmetije v Posočju. Poudarjena je bila pomembnost kmetijstva za javni interes (prehranska varnost, ohranjanje kulturne krajine).
    *   OPPN omogoča gradnjo na kmetijskih zemljiščih (npr. hlev, sušilnica, stanovanjski objekt za kmeta – po pridobitvi uporabnega dovoljenja za kmetijske objekte), brez spremembe namenske rabe.
    *   Postopek je potekal zelo gladko, vsa prva mnenja nosilcev urejanja prostora so bila pozitivna, prav tako okoljska presoja.
*   **Poročilo Odbora za okolje in prostor:** Renata Lebana (00:36:55.140 - 00:38:29.240). Odbor je seznanjen s postopkom OPPN in podaja pozitivno mnenje. Predlagana je bila pobuda za finančne spodbude občine za selitev kmetij.
*   **Poročilo Statutarno-pravne komisije:** Ivan Makuc (00:38:24.420 - 00:39:19.180). Potrdil je pravno ustreznost, pri čemer je bila poudarjena varovalka pred zlorabami gradnje stanovanjskih hiš.
*   **Razprava:**
    *   Oton Bratuž (00:41:40.580): Zanimalo ga je trajanje postopka. Poročevalka je pojasnila, da je uradni del postopka trajal približno eno leto (00:44:22.620).
    *   Sergej Čujec (00:45:16.940): Zanimala ga je cena postopka. Poročevalka je ocenila, da je cena samega OPPN okoli 15.000 EUR, poleg tega pa še stroški za okoljsko poročilo, geodetske in geološke podlage.
*   **Glasovanje (prva obravnava):** Predlog je bil soglasno sprejet (01:18:32.780 - 01:18:34.690).
*   **Glasovanje (druga obravnava):** Predlog je bil soglasno sprejet (01:19:05.220 - 01:19:07.140).

**6. Razprava in sklepanje o predlogu sklepa o tehnični posodobitvi našega občinskega prostorskega načrta (OPN).**
*   **Poročevalka:** Ga. Nina Lipušček (Lokus) (00:49:53.580 - 00:57:43.580).
    *   Predstavila je tehnično posodobitev OPN, ki je potrebna zaradi izboljšanja zemljiškega katastra (bolj natančne položajne podatke) s strani Geodetske uprave RS (2019-2022).
    *   Posodobitev usklajuje namensko rabo z novim, natančnejšim zemljiškokatastrskim načrtom, brez vsebinskih sprememb.
    *   Postopek je bil samostojen, podprt s subvencijami države, odgovornost prevzameta prostorski načrtovalec in geodet.
*   **Poročilo Odbora za okolje in prostor:** Renata Lebana (00:58:03.580 - 00:58:32.566). Odbor je potrdil predlagani sklep.
*   **Razprava:** Ni je bilo (00:58:33.460 - 00:58:41.620).
*   **Glasovanje:** Sklep o tehnični posodobitvi OPN je bil soglasno sprejet (01:18:07.780 - 01:18:13.180).

**7. Predstavitev oziroma sklepanje o predlogu regijske celostne prometne strategije za širše območje julijskih Alp.**
*   **Poročevalka:** Ga. Mateja Kutin (Posoški razvojni center) (00:59:40.060 - 01:12:24.980).
    *   Predstavila je regijsko strategijo, ki je bila pripravljena kot pilotni projekt pred sprejetjem Zakona o celostnem prometnem načrtovanju (ZCPN).
    *   Strategija pokriva območje Julijskih Alp, ki je zavarovano in turistično pomembno (70 % prometa med majem in septembrom).
    *   Cilji so naslavljanje prometnih težav, usmerjanje k trajnostni mobilnosti in izboljšanje kakovosti življenja.
    *   Poudarila je, da je strategija pospešila nekatere državne ukrepe (npr. avtobusna povezava Bovec-Kranjska Gora).
*   **Razprava:** Ni je bilo (01:13:18.900 - 01:13:44.460).
*   **Glasovanje:** Predlog strategije je bil soglasno sprejet (01:14:32.540 - 01:14:34.540).

**8. Sklep o dopolnitvi sklepa o določitvi parkirnine na turističnih parkiriščih.**
*   *Opomba: Ta točka je bila obravnavana izven vrstnega reda (00:20:11.920 - 00:20:33.060).*
*   **Poročevalec:** Župan Alen Červ (00:20:26.020 - 00:24:07.060).
    *   Predstavil je dopolnitev sklepa zaradi nakupa dodatne parcele v Modrejcah (208/1 k.o. Modrejce), ki bo zagotovila dodatnih 30 parkirnih mest za turistične potrebe (skupaj 50 v Modrejcah).
    *   Na novi lokaciji je predvidena tudi infrastruktura (toalete, eko otok, morebitna trafo postaja).
    *   Parkirišče bo vključeno v sistem letnih dovolilnic za občane.
*   **Razprava:** Ni je bilo (00:24:09.860 - 00:24:14.500).
*   **Glasovanje:** Sklep o dopolnitvi sklepa je bil soglasno sprejet (00:24:48.260 - 00:24:50.380).

**9. Razprava in sklepanje o predlogu sklepa o lokacijski preveritvi z oznako lp 10 za določitev obsega stavbnega zemljišča pri posamični poselitvi na območju Gorenjega Loga.**
*   **Poročevalec:** Župan Alen Červ (01:15:09.260 - 01:18:41.900).
    *   Gre za spremembo meja stavbnega zemljišča (ne povečanje) za turistični objekt v Gorenjem Logu (UUP GL 347), zaradi prilagoditev projektne zasnove (bazena in parkirišča).
    *   Prejšnji sklep se s tem preneha veljati in se sprejme nov.
    *   Območje je opremljeno z javno infrastrukturo (razen kanalizacije, za katero je predvidena mala čistilna naprava).
    *   Mnenjedajalci niso imeli spornih stališč, Direktorat za kulturno dediščino je postavil stroge pogoje.
*   **Poročilo Odbora za okolje in prostor:** Renata Lebana (01:20:07.740 - 01:21:05.460). Odbor potrjuje predlagani sklep.
*   **Razprava:** Ni je bilo (01:21:05.460 - 01:21:08.100).
*   **Glasovanje:** Predlog sklepa je bil soglasno sprejet (01:21:34.740 - 01:21:37.020).

**10. Razprava in sklepanje o predlogu spremembe pravilnika o zamenjavah najemnih neprofitnih stanovanj.**
*   **Poročevalec:** Župan Alen Červ (01:22:02.980 - 01:25:18.180).
    *   Predstavil je predlog novele pravilnika. Stari pravilnik je izenačeval obstoječe najemnike (ki so že v neprofitnem stanovanju) z novimi prosilci pri dodeljevanju praznih stanovanj.
    *   To je povzročilo težave ob gradnji novih stanovanj, saj bi se lahko obstoječi najemniki preselili v nova, njihova stara stanovanja pa bi bilo treba obnavljati in šele nato ponuditi novim prosilcem.
    *   Novela ne zmanjšuje pravic obstoječih najemnikov, ampak omogoča zamenjave glede na realne potrebe in proste kapacitete, s čimer se preprečuje podaljševanje postopkov za nove prosilce.
*   **Poročilo Statutarno-pravne komisije:** Ivan Makuc (01:25:32.980 - 01:26:22.620). Komisija je ugotovila, da je predlog primeren za obravnavo, opozorila pa je na napako v besedilu (»odlok« namesto »pravilnik« v 4. členu), ki bo odpravljena.
*   **Razprava:** Ni je bilo (01:26:39.180 - 01:26:47.620).
*   **Glasovanje:** Novela pravilnika je bila soglasno sprejeta (01:27:22.740 - 01:27:26.140).

**11. Razprava in sklepanje o predlogu odloka o spremembi odloka o določitvi volilnih enot za volitve članov občinskega sveta in župana občine Tolmin v prvi obravnavi.**
*   **Poročevalec:** G. Davor Simčič (Pravna služba) (01:27:50.260 - 01:35:31.476).
    *   Predstavil je spremembo odloka zaradi ugotovljenih neskladij v številu prebivalcev na svetnika v volilnih enotah, kar je v nasprotju z Zakonom o lokalnih volitvah.
    *   Druga volilna enota je imela preveč, četrta premalo prebivalcev na svetnika.
    *   Predlagana rešitev je premestitev naselja Ljubin iz druge v četrto volilno enoto.
    *   Celoten 3. člen odloka bo prepisan za večjo preglednost. Odlok se bo uporabljal šele za naslednje volitve.
*   **Poročilo Statutarno-pravne komisije:** Ivan Makuc (01:35:44.410 - 01:36:39.330). Komisija je potrdila ustreznost predloga.
*   **Razprava:**
    *   Oton Bratuž (01:36:52.290): Je menil, da bi bila boljša rešitev povečanje števila svetnikov v drugi volilni enoti, zato se bo pri glasovanju vzdržal.
*   **Glasovanje (prva obravnava):** Predlog je bil sprejet z 11 glasovi za in 4 vzdržanimi (01:38:27.170 - 01:38:32.850).
*   **Glasovanje (druga obravnava):** Predlog je bil sprejet z 12 glasovi za in 4 vzdržanimi (01:39:07.370 - 01:39:14.890).

**12. Razprava in sklepanje o predlogu odloka o določitvi števila članov svetov krajevnih skupnosti na območju naše občine.**
*   **Poročevalec:** G. Davor Simčič (Pravna služba) (01:39:35.570 - 01:44:22.690).
    *   Predstavil je spremembo odloka, ki je posledica novele Zakona o lokalnih volitvah. Po novem se bo celotna krajevna skupnost štela kot ena volilna enota, namesto prejšnje možnosti delitve v volilne enote znotraj večjih KS.
    *   Tri krajevne skupnosti so predlagale spremembo števila članov svetov (Most na Soči z 9 na 7, Tolminski Lom s 6 na 5, Slap ostaja pri 5). Upoštevana bo tudi popravek števila članov za KS Voljče (z 7 na 8).
    *   Odlok se bo uporabljal za naslednje volitve.
*   **Poročilo Statutarno-pravne komisije:** Ivan Makuc (01:44:26.050 - 01:44:50.290). Komisija je potrdila ustreznost predloga.
*   **Razprava:** Ni je bilo (01:46:06.410 - 01:46:13.330).
*   **Glasovanje (prva obravnava):** Predlog je bil soglasno sprejet (01:47:05.930 - 01:47:07.370).
*   **Glasovanje (druga obravnava):** Predlog je bil soglasno sprejet (01:47:30.970 - 01:47:33.250).

**13. Predlog sprememb in dopolnitev poslovnika občinskega sveta občine in Tolmin.**
*   **Poročevalec:** G. Davor Simčič (Pravna služba) (01:47:41.770 - 01:53:11.010).
    *   Predstavil je spremembe Poslovnika, ki so prav tako posledica novele Zakona o lokalnih volitvah.
    *   Občinski svet ne bo več potrjeval mandatov svojih članov in župana, ampak se bo z njimi samo seznanil. To nalogo prevzema volilna komisija.
    *   Določen je tudi nov rok za sklic konstitutivne seje (14 dni po objavi rezultatov, prej 20 dni).
    *   Te spremembe poenostavijo in skrajšajo dnevni red konstitutivne seje.
    *   **Za sprejetje poslovnika je potrebna 2/3 večina prisotnih članov.**
*   **Poročilo Statutarno-pravne komisije:** Ivan Makuc (01:52:53.410 - 01:52:54.610). Komisija je potrdila ustreznost predloga.
*   **Razprava:** Ni je bilo (01:52:58.970 - 01:53:08.650).
*   **Glasovanje (prva obravnava):** Predlog je bil soglasno sprejet (01:53:41.410 - 01:53:43.774).
*   **Glasovanje (druga obravnava):** Predlog je bil soglasno sprejet (01:54:06.650 - 01:54:10.530).

**14. Premoženjskopravne zadeve.**
*   **a) Odvzem statusa grajeno javno dobro – cesta na območju Gorenjega Loga.**
    *   **Poročevalec:** G. Davor Simčič (Pravna služba) (01:55:00.250 - 01:58:36.690).
    *   Predstavil je predlog za odvzem statusa javnega dobra parceli št. 715/2 k.o. 2253 Gorenji Log (6 m²), ki posega v dvorišče prosilca. V zameno je prosilec odstopil zemljišče pod podpornim zidom, kjer je cesta.
*   **Razprava:** Ni je bilo (01:58:42.970 - 01:58:46.290).
*   **Glasovanje:** Predlog je bil soglasno sprejet (01:59:12.530 - 01:59:15.370).
*   **b) Odvzem statusa grajeno javno dobro – cesta na območju Bače pri Podbrdu.**
    *   **Poročevalec:** G. Davor Simčič (Pravna služba) (01:59:25.594 - 02:03:42.330).
    *   Predstavil je predlog za odvzem statusa javnega dobra delu parcele št. 56 k.o. 2261 Podbrdo (zemljišče pred hišo in gospodarskim poslopjem prosilca, ki ga želi pridobiti za obnovo). Del zemljišča bo občina pridobila za uskladitev ceste pri pokopališču.
*   **Razprava:** Ni je bilo (02:03:42.330 - 02:03:44.930).
*   **Glasovanje:** Predlog je bil soglasno sprejet (02:04:14.130 - 02:04:16.650).
*   **c) Odvzem statusa grajeno javno dobro – cesta na območju Ponikev.**
    *   **Poročevalec:** G. David Rozman (Pravna služba) (02:04:22.250 - 02:05:56.730).
    *   Predstavil je predlog za odvzem statusa javnega dobra delu parcele št. 119/3 k.o. 2263 Ponikve, ki je bil zajet v spornih mejah med sosedi. Meje so bile urejene.
*   **Poročilo Odbora za okolje in prostor:** Renata Lebana (02:05:56.730 - 02:06:37.290). Odbor meni, da se parcela lahko izvzame iz javnega dobra.
*   **Razprava:** Ivan Makuc (02:10:16.850) je pojasnil pravne možnosti glede priposestvovanja javnega dobra pred letom 1941.
*   **Glasovanje:** Predlog je bil soglasno sprejet (02:11:39.410 - 02:11:41.050).
*   **d) Odvzem statusa grajeno javno dobro – cesta na območju Modrejce.**
    *   **Poročevalec:** G. David Rozman (Pravna služba) (02:08:34.850 - 02:09:48.570).
    *   Predstavil je predlog za odvzem statusa javnega dobra delu parcele št. 52 k.o. 2247 Modrejce, ki posega v zasebni vrt. Občina želi omogočiti rekonstrukcijo objekta.
*   **Poročilo Odbora za okolje in prostor:** Renata Lebana (02:09:50.490 - 02:10:05.810). Odbor je potrdil predlog.
*   **Razprava:** Ni je bilo (02:10:05.810 - 02:10:12.090).
*   **Glasovanje:** Predlog je bil soglasno sprejet (02:11:39.410 - 02:11:41.050).
*   **e) Odvzem statusa grajeno javno dobro – cesta na območju Volč.**
    *   **Poročevalec:** G. David Rozman (Pravna služba) (02:11:50.570 - 02:18:36.130).
    *   Predstavil je predlog za odvzem statusa javnega dobra delu parcele št. 1671 k.o. 2250 Volče, ki ga želi odkupiti lastnik stanovanjske hiše.
    *   Zapletlo se je zaradi nasprotovanja sosedov, ki so menili, da bo to ožilo dovoz do njihove hiše. Občina je predlagala premik meje, da se zagotovi dovolj manevrskega prostora.
*   **Razprava:** Ivan Makuc (02:18:50.050) je pohvalil prizadevanja pravne službe za uskladitev interesov in reševanje problematike.
*   **Glasovanje:** Predlog je bil soglasno sprejet (02:20:02.010 - 02:20:04.730).

**15. Volitve in imenovanja: Mnenje k imenovanju pomočnice direktorice Centra za socialno delo severna Primorska, ga. Kristino Šturm Leban.**
*   **Poročevalka:** Ga. Kristina Šturm Leban (02:21:04.770 - 02:45:52.250).
    *   Predstavila je svojo poklicno pot, od začetkov na CSD Ljubljana Šiška do vodenja CSD Tolmin in kasneje enote Tolmin v okviru CSD Severna Primorska.
    *   Izpostavila je pomembnost sodelovanja z lokalnimi skupnostmi in številne programe, ki jih enota izvaja (npr. pomoč na domu, aktivno starost, psihosocialna pomoč otrokom in družinam, Tom telefon, podporo rejniškim družinam, distribucija viškov hrane).
    *   Opozorila je na izzive, kot so implementacija Zakona o dolgotrajni oskrbi, kadrovske stiske in prostorska stiska enote.
*   **Poročilo Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja:** Oton Bratuž (02:47:03.410 - 02:48:02.570). Komisija je z večino glasov podala pozitivno mnenje.
*   **Razprava:**
    *   Renata Pavc (02:48:21.850 - 03:02:40.050) je izrazila nezadovoljstvo z vodenjem Centra za socialno delo, posebej na področju pomoči na domu in zaščite otrok. Omenila je konkretne primere neodzivnosti in netransparentnosti ter podala kazensko ovadbo. Kritizirala je tudi kolegija Makuca in Bratuža, da namesto vsebine obravnavata notranje spore. Povedala je, da bo glasovala proti.
    *   Ivan Makuc (03:02:40.050 - 03:21:08.800) in Oton Bratuž (03:21:13.480 - 03:23:24.560) sta kritizirala kolegico Pavc, ker interne spore prenaša na občinski svet, ki ni pristojen za reševanje teh zadev. Poudarila sta, da je CSD državna ustanova in da obstajajo drugi pristojni organi. Izrazila sta podporo kandidatki.
*   **Glasovanje:** Sklep o pozitivnem mnenju k imenovanju je bil sprejet z 9 glasovi za, 1 proti in 4 vzdržanimi (03:27:22.560 - 03:27:30.200).

**16. Vprašanja in predlogi.**
*   **Klemen Šavli (03:28:00.680 - 03:29:14.080):** Opozoril je na monopol družbe Petrol na področju goriv v Posočju in težave, ki nastajajo zaradi zapiranja servisov za prenovo. Vprašal je za pogovore z Petrolom in predlagal iskanje konkurence.
    *   **Župan Alen Červ (03:29:14.080 - 03:30:24.800):** Pojasnil, da se prenova Kobaridske enote in načrti za novo črpalko v Tolminu rešujejo v okviru OPN, vendar je interes občine, da se črpalke umaknejo iz središč.
*   **Oton Bratuž (03:30:32.200 - 03:32:28.720):** Predlagal je, da se vsem prvošolčkom ob vstopu v šolo podari slovenska zastava, izvod slovenske himne in lokalni izdelek, s čimer bi spodbujali domoljubje in vez z lokalnim okoljem.
    *   **Župan Alen Červ (03:32:28.720 - 03:33:50.080):** Podprl je pobudo in izrazil prizadevanje za izvedbo.
*   **Igor Vezovnik (03:34:05.160 - 03:34:52.720):** Predlagal je tisk večjega števila občinskih zastav, saj jih prebivalci in krajevne skupnosti povprašujejo.
    *   **Župan Alen Červ (03:34:52.720 - 03:35:08.400):** Potrdil je, da se jih bo natisnilo več in da bi lahko bile tudi del paketa za prvošolčke.
*   **Ivan Makuc (03:35:12.000 - 03:36:36.728):** Opozoril je na propadanje razglednih točk (Bučenica, Senica) in poti do njih. Pozval je k rednemu vzdrževanju.
    *   **G. Štenkler (03:36:39.280 - 03:37:54.440):** Potrdil je, da se seznam turističnih poti prečiščuje in da so za Senico in Bučenico že predvideni določeni ukrepi v letošnjem letu.

---

**Zaključek seje:**
**Župan Alen Červ** se je zahvalil za udeležbo in zaključil sejo. Povabil je na slavnostno sejo Občinskega sveta in festival Gora Rocka.
**Seja je bila zaključena ob:** 03:38:03.760.