WEBVTT

ZAPISNIK

1. izredne seje Občinskega sveta Mestne občine Novo mesto,
ki je bila v petek, 25. oktobra 2025, ob 16. uri, v sejni dvorani Mestne občine
Novo mesto, Glavni trg 7, Novo mesto

1. izredno sejo Občinskega sveta Mestne občine Novo mesto je pričel in vodil mag. Gregor Macedoni, župan Mestne občine Novo mesto, ki je na začetku pozdravil prisotne in se poklonil spominu na pokojnega someščana Aleša Šutarja.

Ugotovitev števila navzočih

Župan ob 16.00 uri (ali približno ob tej uri) ugotavlja, da je Občinski svet sklepčen. Kasneje je bilo ugotovljeno, da je vseh 25 prisotnih svetnikov soglasno potrdilo predlagane sklepe.

**a) Članice in člani Občinskega sveta Mestne občine Novo mesto, ki so sodelovali v razpravi:**
*   Jasna Kos (Lista Gregorja Macedonija)
*   Tomaž Levičar (Gibanje Svoboda)
*   Bojan Kekec (SDS)
*   Slavko Matko (Lista naš kraj, naše mesto)
*   Srečko Vovk (SD)
*   Uroš Lubej (Solidarnost)
*   Marko Dvornik (Nova Slovenija – krščanski demokrati)
*   Jiří Volt (SLS)
*   Mag. Adolf Zupan (Stranka Generacij)
*   Silvo Mesojedec (Samostojni svetnik)

**d) Prisotni župan in predstavniki Občinske uprave Mestne občine Novo mesto:**
*   mag. Gregor Macedoni, župan

**e) Ostali visoki gostje in župani sosednjih občin, ki so sodelovali v razpravi:**
*   mag. Robert Golob, predsednik vlade Republike Slovenije
*   g. Luka Mesec, minister za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti
*   g. Boštjan Poklukar, minister za notranje zadeve (v odstopu)
*   dr. Vinko Logaj, minister za vzgojo in izobraževanje
*   dr. Miodrag Đorđević, predsednik Vrhovnega sodišča Republike Slovenije
*   g. Boštjan Jeglič, namestnik generalne državne tožilke
*   g. Damjan Petrič, generalni direktor policije
*   g. Marko Lotrič, predsednik Državnega sveta Republike Slovenije
*   g. Jože Simončič, župan občine Šentjernej
*   g. Gregor Košir, župan občine Kočevje
*   g. Samo Pogorevc, župan občine Ribnica
*   g. Ivan Molan, župan občine Brežice
*   ga. Martina Legan Janžekovič, županja občine Metlika
*   ga. Maja Pouhe, županja občine Trebnje
*   g. Dušan Krštinc, župan občine Straža
*   g. Franci Volk, župan občine Dolenjske Toplice

Določitev dnevnega reda

Župan je predlagal, da se preide na **prvo in edino točko dnevnega reda**:
1.  Varnostna problematika v jugovzhodni Sloveniji.
Občinski svet Mestne občine Novo mesto je predlog župana brez razprave sprejel.

Razprava in nagovori

Predsedujoči je sejo začel z minuto molka v spomin na pokojnega someščana, očeta, moža, sina, brata in prijatelja Aleša Šutarja, ki je bil žrtev objestnega nasilja.

**Nagovor župana mag. Gregorja Macedonija:**
Župan je izrazil globoko sožalje družini pokojnega Aleša Šutarja in poudaril, da je država odpovedala pri zagotavljanju varnosti v jugovzhodni Sloveniji. Opozoril je na neučinkovitost pravosodja, pomanjkanje posledic za storilce kaznivih dejanj, ki prejemajo socialne podpore, in neuresničevanje predlogov lokalnih skupnosti za spremembe zakonodaje, ki bi naslovile romsko problematiko in kriminal. Kritiziral je sistematično zapostavljanje romskih otrok in nespoštovanje ustave, ki državi nalaga zagotavljanje varnosti državljanom. Poudaril je, da so prebivalci nestrpni do neučinkovitega sistema, ne do Romov. Zahteval je takojšnje ukrepe, sistemske spremembe in medresorsko delo države.

**Nagovori županov občin jugovzhodne Slovenije in Posavja:**
*   **g. Jože Simončič (Šentjernej):** Opozoril je na porušeno sožitje in naraščajoče kriminalne aktivnosti romske populacije (nezakonita zasedba tuje lastnine, pogojne kazni za ponavljajoča se dejanja, rojevanje mladoletnic). Izpostavil je primer, ko 14-letna Romkinja rodi, medtem ko nekateri Romi živijo na socialnih transferjih in se vozijo v prestižnih avtomobilih. Zahteval je takojšnjo varnost in sistemske spremembe zakonodaje.
*   **g. Gregor Košir (Kočevje):** Predstavil je primer romskega zaposlitvenega programa, kjer se delo finančno ne izplača zaradi ugodnosti socialnih transferjev. Opisal je primere nadlegovanja in pretepanja srednješolcev s strani mladoletnih prestopnikov brez posledic. Kritiziral je neučinkovitost sistema pri obravnavi ponavljajočih se tatvin in vlomov. Poudaril je, da ne gre za problem Romov, temveč za problem družbene ureditve.
*   **g. Samo Pogorevc (Ribnica):** Poudaril je, da gre za problem kriminala, ne romske problematike, in da je krivda na neučinkovitem sistemu. Ljudje so izgubili zaupanje v institucije in ne prijavljajo kaznivih dejanj zaradi strahu pred maščevanjem. Zahteval je krepitev policijske prisotnosti, večja pooblastila policiji, hitrejše kazenske postopke, ukinitev "bagatelnih tatvin", zmanjšanje brezplačne pravne pomoči storilcem, dvig kazni in znižanje starostne meje kazenske odgovornosti.
*   **g. Ivan Molan (Brežice):** Izrazil je sožalje in opozoril na enake varnostne težave v Posavju, vključno z napadi na občane, vojake, policiste, reševalce in gasilce, ki se bojijo v romska naselja brez policijske zaščite. Kritiziral je neučinkovite plačilne naloge, umike prijav s strani žrtev zaradi groženj in obtožbe županov za "nestrpnost do Romov". Poudaril je, da država ne preverja izvora sumljivega kapitala in zavrača predloge za spremembo zakonodaje.
*   **ga. Martina Legan Janžekovič (Metlika):** Izpostavila je, da gre za krizo pravičnosti in odgovornosti, ne politike. Navedla je, da enakosti pred zakonom ni in da se državljani počutijo manjvredne od tistih, ki kršijo zakon. Opozorila je na naraščajočo predrznost mlajših generacij Romov, ki izkoriščajo otroke kot "finančni model", in na kaos v romskih družinah. Opisala je dogodek pred sejo, ko so Romi nadlegovali udeležence shoda. Zahtevala je učinkovito delovanje policije in pravosodja, spremembe zakonodaje, obvezno obiskovanje šole/vrtca in enakost pred zakonom za vse.
*   **ga. Maja Pouhe (Trebnje):** Poudarila je, da je Novo mesto odprlo oči o resnosti razmer in da je dovolj pasivnosti države. Zahtevala je poostren policijski nadzor in ukrepanje, vračanje k temeljem dela, reda in spoštovanja ter več pooblastil policiji za varnostne preglede.
*   **g. Dušan Krštinc (Straža):** Izrazil je sožalje in opozoril na eksponentno porast vlomov in tatvin v občini Straža, kjer ni romskega naselja, a je blizu romskih naselij v Novem mestu. Poudaril je, da se vlomilci in tatovi ne bojijo in delujejo podnevi. Izpostavil je, da kljub korektnemu delu policije primeri ostajajo brez epiloga zaradi povratnikov. Zahteval je hitrejše in učinkovito ukrepanje države ter enakost pred zakonom za vse.
*   **g. Franci Volk (Dolenjske Toplice):** Kritiziral je neuspešno integracijo Romov, ki so prišli pred 500 leti, in zlorabo napora države. Izpostavil je, da v času, ko poteka protest, Romi opazujejo domove ljudi. Zahteval je konec zakonskih določil, ki omogočajo neučinkovitost, in zaščito pred nevarnostmi sobivanja z Romi.

**Nagovori predstavnikov svetniških skupin Občinskega sveta Mestne občine Novo mesto:**
*   **ga. Jasna Kos (Lista Gregorja Macedonija):** Izrazila je sožalje in poudarila, da je država odpovedala pri zagotavljanju varnosti, kar ni več vprašanje občutka, ampak preživetja. Kritizirala je ignoranco in politični strah pred resnico v Ljubljani ter neučinkovitost policije, tožilstva in sodstva. Navedla je primer disparitete socialnih prejemkov med povprečno slovensko in romsko družino. Spomnila je, da so bili predlogi županov leta 2022 štirikrat zavrnjeni.
*   **g. Tomaž Levičar (Gibanje Svoboda):** Izrekel je sožalje in dejal, da je Alešova smrt simbol dolgotrajnih težav. Poudaril je enotnost Novega mesta in Dolenjske v želji po miru in sožitju. Opisal je osebne izkušnje z romskim nadlegovanjem in poudaril, da ljudje ne želijo živeti v strahu, jezi ali sovraštvu. Izpostavil je, da Novo mesto poskuša reševati probleme in ima tudi pozitivne zgodbe sobivanja, vendar so Romski otroci prepogosto žrtve sistema, ki jih potisne v kriminal. Zahteval je takojšnjo varnost in trajno sožitje.
*   **g. Bojan Kekec (SDS):** Izrekel je sožalje in pozdravil predsednika Državnega sveta. Kritiziral je vlado za ignoriranje županov in 30.000 podpisov za zakonodajno pobudo. Opozoril je na strah ljudi in prevlado kriminalnih tolp v Novem mestu. Obtožil je koalicijske poslanke, da so zavračale predloge in žalile župana. Poudaril je, da so problematični Romi vrh ledene gore mafije in zahteval sprejetje romskih zakonov ter izkoreninjenje kriminalnih združb. Kritiziral je socialno politiko in opozoril na nekvalifikacijo kaznivega dejanja kot umora.
*   **g. Slavko Matko (Lista naš kraj, naše mesto):** Izrazil je sožalje in se strinjal z vsemi predlogi. Poudaril je, da se Romi ne bojijo, zato je potrebno ukrepati takoj in ne čakati.
*   **g. Srečko Vovk (SD):** Izrazil je sožalje in zahteval, da seja prinese konkretne ukrepe: več policijskih patrulj, specializirane enote in programe z jasnimi kontrolnimi mehanizmi. Poudaril je odgovornost države za zanemarjanje otrok in varnost kot pravico. Zahteval je dejanja, jasne časovnice in sodelovalne forume.
*   **g. Uroš Lubej (Solidarnost):** Izrazil je sožalje in poudaril, da je Alešova smrt nesmiselna in absurdna. Kritiziral je ignoranco in neučinkovitost politike, ki je dolga leta puščala Novo mesto in Dolenjsko na cedilu, kar je pripeljalo do eskalacije nasilja in kriminala. Zahteval je pravno državo, enakost pred zakonom in odgovornost nasilnežev. Pozval je k preoblikovanju romskih naselij v urejene soseske s spoštovanjem zakonov.
*   **g. Marko Dvornik (NSi):** Izrazil je sožalje in prebral izjavo poslanke Vide Čadonič Špelič, ki je že junija letos opozarjala na problematiko. Kritiziral je vlado za zavračanje predlaganih zakonov in nepoznavanje težav. Dejal je, da državni aparat ne deluje in da kriminalci morajo za zapahe. Predstavil je tudi nekatere kratkoročne ukrepe, ki jih predlagajo civilne iniciative.
*   **g. Jiří Volt (SLS):** Izrazil je sožalje in poudaril, da se stanje romske problematike v 26 letih ni izboljšalo kljub milijonom vloženih evrov. Zahteval je, da vlada takoj pristopi k urejanju in prisluhne županom. Poudaril je, da je protest za varnost, sožitje in mir, ne pa za levi ali desni spor.
*   **mag. Adolf Zupan (Stranka Generacij):** Izrazil je sožalje in poudaril, da so pretekli posveti o romski problematiki pogosto vodili do obtožb nestrpnosti namesto rešitev. Opozoril je na jezo in razočaranje ljudi zaradi obnašanja države. Predstavil je predloge civilne iniciative iz marca, ki poudarjajo pogojevanje socialne pomoči, kaznovanje Romov, reševanje problema dolgotrajnih sodnih postopkov in okrepitev policijskega nadzora.

**Nagovori gostov (predstavnikov Vlade in pravosodja):**
*   **mag. Robert Golob, predsednik vlade RS:** Izrazil je sožalje družini pokojnega Aleša Šutarja in poudaril, da je Aleševa smrt prelomna točka. Priznal je, da državni aparat ni kos spopadanju z nasiljem. Napovedal je takojšnje ukrepe, vključno z okrepitvijo policijske prisotnosti (redne, posebne in specialne enote, vpoklic rezervne sestave) na območju, in pripravo "Šutarjevega zakona" do 10. novembra. Zakon bo vključeval: bistveno večja pooblastila policiji (vstop v prostore brez sodne odredbe ob ogroženosti, varnostne akcije, tehnični pripomočki), radikalno zaostritev pogojev za ponavljajoče se storilce, možnost izvršbe na socialne pomoči, omejitev otroškega dodatka za mladoletnice in zaseg premoženja neznanega izvora. Poudaril je, da ukrepi ne bodo zaman.
*   **g. Luka Mesec, minister za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti:** Izrekel je sožalje in priznal, da je politika predolgo gledala stran. Poudaril je že realizirane ukrepe, kot so povezava socialnih transferjev z obiskovanjem šole, obvezen predšolski program za romske otroke, razširitev javnih del in programov zaposlovanja. Zagotovil je, da smrt Aleša Šutarja ne bo zaman in da bo zakon vključeval določila, da socialna država ne bo tolerantna do povratnikov. Pozval je k enotnosti in sodelovanju.
*   **g. Boštjan Poklukar, minister za notranje zadeve (v odstopu):** Izrekel je sožalje in izpostavil, da je policija hitro ukrepala. Priznal je odgovornost, ker smrti niso uspeli preprečiti. Predstavil je konkretne predloge za "Šutarjev zakon": vstop v tuje prostore brez sodne odredbe ob hudi ogroženosti z orožjem, izvajanje "varnostnih akcij" (racij) ob hujših kršitvah, uporaba tehničnih pripomočkov (avdio/video, droni), takojšnja odstranitev oseb, ki kršijo javni red, in zaprtje lokalov. Poudaril je, da policija dobiva nova, sodobna pooblastila za učinkovito ukrepanje.
*   **dr. Vinko Logaj, minister za vzgojo in izobraževanje:** Izrazil je sožalje in obsodil nasilje. Poudaril je, da sta že sprejeti noveli Zakona o vrtcih in Zakona o osnovni šoli, ki omogočata vključitev ranljivih skupin v izobraževanje. Napovedal je srečanje z ravnatelji srednjih šol in poudaril, da bodo predlagali, da se postopki za prenehanje denarnih prejemkov sprožijo takoj ob prijavi šole oziroma uvedbi prekrškovnega postopka. Poudaril je vlogo romskih pomočnikov in svetovalnih služb.
*   **dr. Miodrag Đorđević, predsednik Vrhovnega sodišča RS:** Izrekel je sožalje in zaskrbljenost. Poudaril je, da je temelj delovanja institucij dobra zakonodaja. Strinjal se je s potrebami po večjih pooblastilih policiji, zaostreni kaznovalni politiki tožilstva in hitrejšem postopanju sodstva. Poudaril je, da samo represija ne rešuje družbenega problema in da je potreben celosten pristop k integraciji Romov.
*   **g. Boštjan Jeglič, namestnik generalne državne tožilke:** Izrekel je sožalje in poudaril, da so tožilci del lokalne skupnosti in se zavedajo problematike. Predstavil je primere uspešnih pregonov in izrečenih priporov ter zapornih kazni. Opozoril je na problem neučinkovitosti vzgojnih ukrepov pri mladoletnikih in strahu žrtev pred umikom predlogov, zato je predlagal spremembe zakonodaje, ki bi to preprečile. Izpostavil je tudi potrebo po osvežitvi prikritih preiskovalnih ukrepov za boj proti organiziranemu kriminalu.
*   **g. Damjan Petrič, generalni direktor policije:** Izrazil je sočustvovanje in poudaril, da so policisti prisotni v večjem številu in izvajajo ukrepe. Zagotovil je, da policija vedno stoji ob strani ljudem in da je njena naloga varovati vse prebivalce. Poudaril je, da potrebujemo sodobna in jasno opredeljena varnostna pooblastila za hitro in odločno ukrepanje zoper kriminalne združbe.

Zaključek razprave in glasovanje

Župan se je zahvalil vsem prisotnim za udeležbo in poudaril, da je situacija resna in krizna, zato je potreben konkreten odgovor. Izrazil je upanje, da bodo napovedani ukrepi uresničeni.

Predsedujoči je nato prebral predlog sklepa, ki povzema skupne zahteve županov jugovzhodne Slovenije in Posavja ter Občinskega sveta Mestne občine Novo mesto. Sklep vključuje zahteve po:
*   Zagotovitvi dodatnih kadrovskih in materialnih virov za policijo za pregon organiziranega kriminala in kaznivih dejanj zoper prebivalstvo in premoženje.
*   Učinkovitem in časovno opredeljenem delovanju organov pregona in pravosodja.
*   Zagotovitvi enakosti pred zakonom, da narodnostna pripadnost ali socialna pomoč ne vplivata na odločanje o pregonu.
*   Pogojevanju prejemanja denarne socialne pomoči z aktivnim vključevanjem v družbo.
*   Zagotovitvi varnega življenjskega okolja za otroke in doslednem izvrševanju obveznega osnovnošolskega izobraževanja.
*   Preprečevanju, da bi brezposelnost postala oportunistična izbira.
*   Izvedbi ustreznih ukrepov za zaščito ogroženih otrok, vključno z odvzemom staršem.
*   Sprejetju sistemskih interventnih zakonodajnih sprememb do konca novembra letos.

**Glasovanje:**
Vseh 25 prisotnih svetnikov je **soglasno potrdilo** danes predlagane sklepe.

S tem je predsedujoči zaključil 1. izredno sejo Občinskega sveta Mestne občine Novo mesto v tem mandatu in se vsem iskreno zahvalil za udeležbo, sodelovanje in izraža upanje, da je bil s tem narejen pomemben premik in korak naprej.

Seja je tonsko posneta.

Zapisala:
(nečitljivo ime in priimek)
višja svetovalka

Mag. Gregor Macedoni l.r.
Župan